中国无人机监管规定 各国无人机监管对比

大家出去游玩的时候都喜欢带上无人机。无人机对于旅游者的重要性几乎对等于相机。拥有无人机也就意味着你会拥有上帝视野，拥有更加辽阔的视觉体验。但是最新发生的多次无人机扰航事件，让无人机的监管问题再次的摆在了桌面上。中国也在无人机监管领域之中不断的摸索探寻。

各国无人机监管规定

最近几年，在国际上频繁发生事故，在阿联酋迪拜、加拿大渥太华等地都发生了因无人机的干扰，导致机场关闭的事件。国际上对于这几年兴起的无人机监管也在不断的加强。

英国

违反者最高可被判5年监禁

英国在去年7月发布的规定之中明确表明，机场上空及周边一公里范围内不允许无人机活动。法律还规定，无人机飞行高度不得超过120米。违反者最高可被判处5年监禁。此外，重量超过250克的无人机需在英国民航局注册。

在英国的无人机，还未执行的禁令已经在议会的商议之中啦！未来趋势只会是越发监管严格。新禁令内的内容就包括，禁止儿童操纵无人机飞至一定高度，违者或将被罚款300英镑。但英国飞行员协会称，这样的规定还远远不够，机场1公里范围应扩展至5公里。

美国

总统授权“打击恶意使用”

美国的不少科幻片就曾讲述类似无人机对于大众的伤害，美国的地方政府也曾出台了相关的政策。去年10月，特朗普签署了一项法令，正式授予国土安全部、司法部“打击恶意使用无人机系统的权力”。这一法案要求美国联邦航空局制定相关的安全条例，如要求无人机操控者必须通过一项测试，以及建立一个远程控制系统，可以追踪无人机并使其返回操控者所在的位置。

法规之中也曾提到了要求无人机操作者具备飞行资质，并且注册，以达到监管的目的。

此外，还要求无人机操控者注册自己的无人机，同时需得到飞行资质。

中国

实名制登记

中国民用航空局航空器适航审在2018年五月份也出台了关于无人机的规定。

5月16日，中国民用航空局航空器适航审定司发布《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》(下称“规定”)，民用无人机从6月1日正式对质量250克以上(含250克)的无人机实施实名登记注册，对于已经拥有无人机的单位和个人，需在8月31日前完成实名登记。

无人机实名制登记的法规出台，随之在具体的实施过程之中就爆出实名制的漏洞问题。

实名登记系统无法对填写内容进行真实性认证，无人机的黑飞似乎又再一次的遇到瓶颈。按照现行的《通用航空飞行管制条例》的规定，所有飞行均需得到批准。不过要说明的是，该条例是2003年发布的，当时并未考虑到无人机的情况。

但是中国的无人机发展很快，问题也就随之暴露出来，最近几年的扰航问题也日渐突出。

公开数据显示，从2013年开始，民用无人机中消费级市场以每年50%的速度快速增长，2015年中国无人机保有量已经达到数十万架，有约400家单位从事无人机的研发、生产和销售。2016年，中国民用无人机的产值超过200亿元。艾瑞咨询发布的《2016年中国无人机行业研究报告》称，预计到2025年，中国无人机市场总规模将达到750亿元。

目前中国在新疆西藏等地区就有禁止携带无人机的规定。中国无人机的黑飞现象频发，在今年4月中旬以及5月份，成都双流机场就曾发生了无人机扰航事件。仅4月21日下午2时至5时就先后出现3架无人机扰航，直接导致58个航班备降、4架飞机返航、100%航班延误、超过1万名旅客滞留。

真的不需等到航机出现问题，咱们才开始重视扰航问题，这样的成本也太大啦！

中国无人机扰航事件，从2015年的4起，到2016年猛增至23起。2017年以来， 1月中旬至2月中旬就发生12起无人机违法违规运行威胁民航安全事件。

中国民航监管部门介绍说，现有的空管雷达设备根本就无法直接探测到无人机的活动，大部分的非法干扰信息都是航班机组在空中发现的，管制部门只能是根据飞机的雷达定位，最后推算出无人机的相对位置，最后报告公安部门，最后排查。这个过程繁琐并且查处的难度极大。

针对规定中对民用无人机制造商填报无人机的购买者姓名以及移动电话的条款，无人机领域大头企业大疆表示很难，在具体执行之中遇到了很多困难，难以满足相关要求。目前大疆所能做到的，就是提醒用户进行实名登记，尽到告知义务。

与正规厂家在执行《规定》时遇到的困难相比，自行组装无人机绕过实名制的问题更难处理。无人机全部配件目前均可在网上购买后自行组装，这种无人机并无序列号，实名制对其无法有效约束。