Eb-5新法案利弊解读

EB-5改革法规在今年7月份就有所消息，这项改革法案可追溯到2年前，奥巴马政府时期就一直在酝酿这样的事情，该项改革也将会在11月21日正式生效。新法案落地，对未来的局势会有怎样的影响呢?

Eb-5新法案信息

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专家对Eb-5新法案的解读：

I. 利

1. 涨价带来的利好，全球新增EB-5申请数量会减少，中国人能获得的EB-5签证将在几年后增长(目前每年一万张EB-5签证中国人是用别的国家剩下的名额)，排期相对缩短;

2. 新法规涨价而且不增加签证，区域中心很难招募到新投资人，就有动力去推动国会层面的EB-5立法改革，会有可能增加EB-5签证(虽然很小)或其他有利条款。

II. 弊

1. 新法规11月21日生效，这期间会挤进来大批其他国家的EB-5投资人，这些人都会排到中国人之前，会大大延长中国人EB-5的排期;

2. 行业发起的诉讼，有可能阻碍该法规的实施，不但不利于解决已申请的投资人排期，反倒吸引了大批的新申请人，造成拥堵;

3. 新法规倒逼出来的国会EB-5立法改革，最终出台的如果是只有预留签证而不增加签证配额的新法案的话，那么也会大幅延长排期;

EB-5草案从根本上重新定义了TEA，将其限制在EB-5项目所在的人口普查区域和任何相邻的人口普查区域，前提是加权平均失业率至少为全国平均水平的150%。乡村TEA继续被定义为MSA以外以及任何人口在20,000或以上的城市或城镇之外。

此次改革法规的主要变化总结及解读：

1、TEA地区EB-5投资额涨至90万美元，非TEA地区涨至180万;

解读：涨价后的金额以5年为期，每5年政府有权按照通货膨胀等经济因素进行调整;

2. 移民局将拥有TEA区域独家划定权，将影响到以后的城市类项目认定;

解读：取消了州政府认定权，将更加明确TEA区域的高失业率特性，从严对待区域的划定，引导更多的投资将流向需要发展的区域。过去一直传闻的TEA和城市地区签证配额划分的法案政策，到目前为止还没有在国会取得任何进展，如果有一天出台，配套这个区域认定的法规一起实施，将对于投资人的项目选择更具有引导性;

3. 非投资人主观因素引起的申请重大变化(如项目BP改变)导致的重新递交申请，将允许申请人保留原优先日;

解读：一个非常好的改变，充分保护了投资人的利益!

4. 11月21日前递案的申请人可沿用旧政策。

解读：保险起见，我们建议投资人在11月21日前以收到档案号优先日为准，更有把握锁定旧政低价。

生效日期

本最终规则将于2019年11月21日生效，自联邦公报公布之日起120天。国土安全部已确定，这120天的期限是合理的，确保EB-5申请人和EB-5市场有时间调整计划，适应该规则所做的更改。